山西清理不法企业促进结构调整


日前,山西省财政总收入已突破300亿元。这在山西省历史上尚属首次。事实证明:从7月份开始的全省清理整顿不法排污企业、促进经济结构调整环保专项行动不仅没有影响经济发展,而且使山西省区域环境质量有所改善,结构调整步伐加快,经济运行质量明显提高,新兴产业比重上升。这是记者从山西省清理整顿不法排污企业、促进经济结构调整环保专项行动阶段性总结电视电话会上获得的令人欣喜的消息。
  根据国家6部委、局精神,从7月10日开始的全省清理整顿不法排污企业、促进经济结构调整环保专项行动已取得阶段性成果。截至10月底,全省依法取缔、关闭不法排污企业1606家,停产治理314家,限期整改68家,一大批长期集中污染环境的小冶炼、改良焦等生产群(带)被依法取缔,一批影响大、群众反映强烈的重大环境违法行为得到处理,进一步改善了全省环境质量,为发展符合产业结构政策、科技含量高的新兴产业腾出了市场和环境空间。
  清理整顿不法排污企业,改善了区域环境质量。通过关停、取缔、淘汰不法排污企业,共减少烟尘排放量24万吨、二氧化硫5万吨,使重点城市的环境质量得到提高。孝义、灵石、襄汾等过去污染严重的县区环境状况有所改善。截至10月23日,太原市空气质量实现二级以上良好天数163天,比去年同期增加20天,综合污染指数下降10.5%。朔州、运城二级以上天数均比去年增加21天,晋城、长治、大同已提前实现今年大气质量改善目标,特别是大运高速公路沿线专项整治取得明显成效,清洁通道基本形成,改善了山西省对外形象。
  清理整顿不法排污企业,促进了产业升级改造。这次关停取缔的不法排污企业,均属低水平重复建设、工艺落后、管理粗放、资源利用率低、污染物排放量大的企业和项目,这次行动加快了行业内升级换代、关小上大、治污增效的步伐。
  清理整顿不法排污企业,提高了经济运行质量。不法排污企业,由于其生产力水平低、规模小、浪费资源、污染防治设施不全,长期违法超标排污等原因,既污染环境,又对国家财政没有多大贡献,上缴的一点钱可能还不够治理破坏的环境费用,而守法企业由于投入巨额环保资金,在对当地经济社会发展做出贡献的同时,与不法排污企业相比却增加了生产成本,在市场经营中形成了“守法高成本,违法低成本”的不公平竞争现象,使优质企业的成长受到影响。
  不法排污企业的关停,改善了大中型企业的经营环境,增加了经济效益,规范了市场运作行为,提高了全省整体经济运行质量。今年下半年以来,大批土小企业的取缔,促进了经济的健康运行,使趋于回落的煤、焦、铁价格又继续攀高,全省经济走势良好。据统计,截至9月底,全省完成国内生产总值增幅为近10年来的同期最高水平。实践证明,关闭取缔不法排污企业并没有影响全省经济的发展和财政收入的提高。
  取缔不法排污企业,加快了结构调产步伐。随着专项行动的深入,不少领导和经济界、产业界人士认识到了不法排污企业给社会经济和人民身体健康带来的危害,拓宽了工作思路,使习惯于挖煤炼焦等粗放型生产的思想观念发生转变,主动放弃了重污染生产方式转向清洁型生产。
  晋城市按照国家产业政策和省调产方案,加快了产业的新型化改造步伐,市县两级政府对100立方米以下的高炉作出淘汰关停规划,组织实施了高平市三甲镇炼铁企业大规模拆除工作,积极扶持业主走符合环保要求的规模化道路,帮助下岗职工找出路、想办法,积极发展绿色农业。吕梁、临汾等地也加大了对改良焦炉的淘汰取缔,减少了污染物排放量,为清洁型焦炉的发展腾出了市场和环境容量。 摘自-中国环境报
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