神定河污水处理厂为何成了摆设


日前从“中华环保世纪行”采访团获悉,投资2.76亿元的湖北省十堰市神定河污水处理厂建成一年多来一直处于“晒太阳”的闲置状态。
  据介绍,接纳十堰市城市污水的神定河最后汇入南水北调中线工程的水源地——丹江口水库。国务院南水北调办公室提供的资料表明,目前神定河水质较差。
专家指出,如果神定河污水处理厂继续开开停停,不能正常运转,造成神定河水质的恶化,将成为现在还是二类水质的丹江口水库的隐患。
  据十堰市政府部门解释说,运行经费紧缺、运行资金缺口巨大是污水处理厂不能正常运转的首要因素。十堰市政府介绍说,当地从2002年开始征收污水处理费,每吨0.25元。记者查看了1999年十堰市政府提交的神定河污水处理厂可行性研究报告,报告称,污水处理厂的建设资金来源于国债、银行贷款等渠道,只有污水处理费收到每吨0.65元才能确保污水处理厂还贷和正常运转。另外,由于污水处理费没有和自来水费捆绑收取,污水处理费收缴率不高,尤其当地的一些企业更是收费的老大难。
  同时,影响污水处理厂正常运转的另一个原因是,十堰市污水收集系统(管网)建设滞后,污水不能全部收进污水处理厂。“有米下不了锅”,也是污水处理厂设备闲置的一个原因。虽然神定河污水处理厂的设计日处理能力是16.5万吨,但目前由于管网只能收集5.5万吨污水,处理厂远远“吃不饱”,只能运转一部分机组。有专家担忧,设备长期闲置会折减服务寿命。
  有专家提出,目前各地生活污水费开征缓慢,起点又比较低,征收的处理费不够支撑污水处理厂正常运营,十堰市碰到的问题是普遍现象。
  据十堰市政府有关负责人透露,政府正计划把污水处理费提高到每吨0.4元,但即便这样也不能确保污水处理厂的正常运转。虽然政府计划在未来两三年,要把污水处理费提高到0.8元。但高于0.4元,当地居民可能就负担不了了。
  十堰市政府的态度是,国家应该给神定河污水处理厂一定的支持,毕竟这是为确保丹江口水库一库清水做贡献。
  据了解,神定河污水处理厂投资2.76亿元建成,现在还贷付息的压力很大,市政府希望国家将6000万元国债转贷资金转为无偿国债,再扶持一下地方筹措的1.31亿元配套资金。这样还贷的压力小了,收取的污水处理费就能直接补给污水处理厂做运行费。
  十堰市政府还希望,国家从调水成本中列支专项资金,建立污水处理厂运行费用的专项补贴机制,确保神定河污水处理厂的正常运行。
  湖北省环科院总工程师、省政协委员沈晓鲤多次向有关部门建议,治污的部分费用应纳入中线供水成本中,比如设立水源区“生态环境保护基金”等,建立多渠道收费机制以确保治污设施运行经费到位。
摘自-中国拟在建项目网
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