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北京：小区自建中水，为何形同虚设？ |
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| 位于北京崇文门附近的都市馨园小区有2000多户居民，自2003年11月份入住以来，这里的居民们一直为中水所困扰。该小区配有开发商投资建造的污水处理系统，目的是便于居民冲厕，节约清洁水源。可抽水马桶内流出的中水却让居民难以接受：中水五颜六色，浑浊不堪，常伴有另人作呕的气味，还频繁出现停水现象。为此，小区居民曾多次向开发商及物业公司反映，在没有得到改善的情况下，多数居民把家里的中水管进行改装，接上了自来水。如此一来，小区自建的中水系统便成了“摆设”。
出现类似情况的还有海淀区的上地佳园、通州区的新华联锦园等小区，这些小区都配有自建的中水处理系统，却都不能正常供应中水。原因何在？中水供应的各相关主体应该深思了。
居民称水质不达标
北京市排水集团京城中水公司综合部部长王红革说，中水水质必须要达到标准，即使是冲厕也要符合《生活杂用水水质标准》的规定，合格的中水需要经过浊度、色度、PH值等16项指标的检测。而都市馨园小区物业公司的一位工作人员表示，小区所用的中水设备工艺落后，属于淘汰产品，只是对生活污水进行了简单的过滤，根本达不到国家规定的处理标准。这种只经过简单物理处理的污水回用在专业人士看来荒唐至极，不仅给居民生活带来不便，而且会危害居民的身体健康。
国家一级注册结构工程师王先生告诉记者，根据北京市2001年7月的规定，建筑面积5万平方米以上，或可回收水量大于150立方米／日的新建居住区和集中建筑区，必须建设中水设施。在市政管网范围内的小区可直接使用市政中水，市政中水的处理工艺和管理水平较高，设备先进，因此出水水质有保证；而管网覆盖不到的小区一般都是自建污水处理系统，由于中水处理设施设备落后、不合格，或为了降低成本而删减处理环节等，导致水质问题较多。
物业有苦难言
目前，无法接通市政中水管网的小区，普遍自建了中水处理设施，但受运营成本所限，真正接通的少之又少。据有关媒体报道，位于北京通州区的某小区，由于中水系统难以运营，物业公司为此每月要向中水站补充2500吨自来水。
小区自建中水规模效应不足，给居民和物业都带来了不便。一方面，污水来源不稳定、量少，直接影响中水的供应情况，经常出现停水现象，影响居民生活；另一方面，为了保障中水设备的正常运转，物业公司不断用清洁水源补充污水量，这不仅加大了物业的运营成本，也彻底违背了节约环保的宗旨。
工程师王先生说，市政中水厂一般都建在污水处理厂附近，由于水源充足，生产的中水在质和量上都有保障，通过管网或车辆运输，能及时满足小区需求；而小区自建中水的水源是小区居民的生活污水、雨水等，水量有限且不稳定，再加上处理成本较高，在当前中水价格极低的情况下，不能产生规模效应，使物业公司入不敷出。因此，在都市馨园小区，物业公司帮助居民拆除了卫生间原有的中水管道，接通自来水。
开发商敷衍塞责
中水回用设施由开发商出资建设，规划设计时开发商会找专业的环保公司，但建成之后的维护是要交归小区物业管理的，遇到“中水投诉”问题时，究竟哪一方会挺身而出，负起这个责任呢？在都市馨园小区居委会、开发商和物业公司三方见面会上，针对居民提出的水质不合格的问题，开发商称曾给物业公司消毒剂，物业公司又爆出中水处理设备不合格，最后不欢而散、无果而终。
据了解，如果将污水处理至可回用标准，每立方米水处理设施建设和运行投入至少需要5至6元，而如果按市政中水每立方米1元的价格收费，一些开发商显然无法承受，物业公司倾向将中水冲厕改为自来水冲厕。
小区中水出现问题多半是开发商留下的“后遗症”，在利益的驱使下，他们对小区的居民不负责任。一位房地产开发商介绍，对于中水问题，多数开发商一般都承诺在小区入住率超过七成后启用中水，这对于总体建筑规模较大的项目而言并非难事。因为小区居民总量达到一定规模后，中水的运营成本会降低，而且生活污水来源也有保证；但对于不少规模偏小的小区，要想实现这一承诺难度可想而知。开发商在预算房地产价格时，一般都没有考虑中水投资，其价格预算和合同条款上也没有这一条，所以正在建设中的楼房没有办法考虑中水这一额外的预算。为了减少成本，房地产开发商想方设法逃避中水设施的建设，经常采取少报多建的方式来逃避建设中水设施。
政府监管不到位
作为提供北京市市政中水的两大“巨头”之一的京城中水公司，该公司综合部的王红革说，市政中水受到严格的监测。其下设的中水水质检测中心每天都对酒仙桥等3个再生水厂出厂的中水进行检测，保证中水的水质符合国家标准。同时，排水集团还委托北京污水检测中心每周对水质进行抽检，水务局委托北京市城市污水检测总站也对出厂中水进行不定期抽查，环保局每个月也有例行的抽查。
对于小区自建中水，其设施的设计审查应按国家和北京市有关规定执行，并有市节水办公室参加，经审查或验收合格的方可进行施工或投入运行。在设施交付使用后，由房屋管理单位负责日常管理与维修，保持中水设施运行的完好状态，定期化验中水水质，保证达到规定的水质标准。中水设施的管理人员必须经过专门培训，并经市节水办公室考核，领取合格证后，方可从事管理工作。
当问到小区有没有进行水质检测等监管活动时，都市馨园物业公司的一位工作人员表示，并没有相关部门对小区中水水质进行过检查。记者就此又采访了相关政府职能部门，他们对小区中水出现的问题不置可否。
在当前建设节约型社会、发展循环经济的工作中，“水”是其中的重要角色。有关部门应该认识到，加快小区的中水处理设施建设是一方面，可是，真正让它发挥作用才行。
(中国建设报 实习生 陈园园) | |
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