由西部水务(贵州)公司采用BOT方式投资修建的镇远污水处理厂,将面对施工、市场和运营三道难关考验。业内人士称,这个贵州首个BOT污水厂如顺利过关,将打破“落后地区不宜BOT投资项目”这一商业惯例。
西部水务隶属长于环保技术的美国汉氏技术公司。2003年起,该公司就采取BOT方式取得毕节地区6个县城的供水和污水处理项目特许经营权。随后,该公司也采取同样方式获得镇远污水处理项目的25年特许经营权。
镇远污水处理项目预计投资达4800余万元,日处理污水1万吨。工程于去年11月破土动工,随之碰到施工难题。由于该县地处风景名胜区,又是历史文化名城,加之地形复杂,施工难度之大使省内3家设计院望而却步。到今年5月,工程施工才真正开始。9月28日,西部水务镇远项目部经理苏睿说:“在3平方公里范围内,我们修建了7个提升泵站,这是贵州修建提升站数量最多的污水处理项目。”
然而,该项目将遇到的最大难题则是来自市场方面。BOT只适宜于发达地区,而进军落后地区的县城项目,西部水务是第一家。有人计算,西部水务的投资回报率约为5%—6%之间,如何维持公司的发展,并在25年内收回投资和取得利润,这是对公司的最大考验。
一位不愿透露姓名的某污水处理厂负责人说:“西部水务是在钢丝绳上跳舞,如果稍微控制不好,就会掉下去。”而印证他的观点的事实是:西部水务在毕节地区的6个项目,其中有3个进展顺利,有1个项目就是因为投资太大、风险较高等原因,至今没有实质进展,西部水务想放弃该项目。
日前,有关人士透露,由某公司修建和援建的几个国内污水处理厂,由于运行方不能掌握技术、想减少费用等原因,大部分没有正常运行,有的即便运行了,污水处理后也未能实现达标排放。
针对三重难关,美国汉氏高级副总裁、西部水务总经理夏卫平说:“设计、施工等方面的技术难题我们已经破解,施工难度最大的一段压力管道铺设已经完毕,城区管网业已铺设3公里。目前,工程进展较顺利。”该公司预计,该项目将于明年8月前投入试运行,污水收集率可达83%,比国家标准高23%。
夏卫平还说,公司开始也对市场估计不足,如此低的回报率,将是对公司的严峻考验,但是,无论怎么样,西部水务都将把贵州首个BOT污水厂做好。至于运行上的技术问题,对西部水务来说则变得简单,因为汉氏公司在全球完成了60多个项目,积累了丰富的污水处理经验,只要各方配合成功收集污水费,完全能使污水处理厂正常运转。
(金黔在线—贵州日报 陈玉祥) |