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中国经济发展面对更多环保压力 |
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| 中国大陆经济“以环境换取增长”的发展模式，所排放出来的污染物总量已超过环境承载能力。加上缺乏强有力的统一环保监管机制，政府对企业破坏生态环境行为的处罚力度偏低，使大陆在第十一个五年（2006-2010）规划期间所面临的环境压力很大。
环保总局环境与经济政策研究中心主任夏光，昨晚在深圳召开的中国经济年度论坛暨亚洲企业领袖年会上指出，在“十一五”期间，原来遗留下来的“历史欠账”将积累到一定程度，必须逐步解决；而未来的经济发展可能产生新的环保压力。
中国正处于重工业化阶段的加速期，像冶金、电力、化工、水泥等高耗能产业的每单位产品所消耗的能源，比世界先进水平高40%以上，每万元人民币的国内生产总值所消耗的水资源是世界平均水平的四倍。
虽然，中国在“十五”期间实施9部环境保护法律和19部自然资源等相关法律、47部环境保护行政法规和471项国家环境标准；但缺乏有力的强制措施，对破坏环境行为的处罚力度不够，而且公众参与环保机制尚未健全，信息渠道不够畅通。
夏光认为，既然现实中不可能要求放弃经济发展来保护环境，所以从“环境换取增长”转入“环境优化增长”的发展模式，已经在中共十六大五中全会后成为国家战略，中共的“十一五”规划提出要建设一个“环境友好”型社会。
他建议中国政府提高环保准入标准，推进污染物排放许可证制度，实施更严格的法规要求，同时建立新的政府官员绩效考核制度，完善监管机制，从而改善经济发展的质量。
夏光也指出，环境保护能够直接产生新的经济效益，循环经济和环保产业就是最典型的两个领域。例如，在昆山地区的一些企业就通过回收电子废弃产品而赚钱。
另一方面，国家发展和改革委员会副主任张国宝，昨天也在“2005年北京国际可再生能源大会”上表示，为应对日益加大的资源和环境压力，中国政府规划把可再生能源占能源供应的比重，从目前的7%提高到15%左右。 为实现这一目标，中国在未来15年内大约需要投资人民币1万5000亿元（约3155亿新元）。
根据发改委初步完成的规划，争取可再生能源发电装机在总装机容量的比例，到2020年达到30%以上。其中，水力发电总装机容量将达到2亿9000万千瓦，风力发电达到3000万千瓦，太阳能发电达到200万千瓦。
可再生能源包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和海洋能等，是自然界中可以不断再生、永续利用的资源，可降低对煤炭、石油等化石能源的过分依赖，同时减少对环境的压力。中国将加快发展技术成熟和基本成熟的可再生能源，使其尽快成为具有竞争力的商业化能源。
目前，中国的可再生能源利用正以年均超过25%的速度发展。最新统计显示，中国水电装机容量已达1亿800万千瓦，占全国装机容量的四分之一。
摘自-联合早报 | |
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