中国环境治理目标 连一半也达不到


● 于泽远(北京)

  中国民间环境保护人士昨天指出,中国在“十五(2001年至2005年)”规划提出的减少污染的目标不仅没有实现,大气污染反而增加了13%。而2003年以来,在经济高速增长和社会转型的背景下,由于多年污染的积累和落后的环境治理水平,中国环境污染已经进入高危和高发时期,呈现一触即发的危险态势。

《环境绿皮书》推出

  中国自然之友副会长、北京理工大学教授杨东平在自然之友主编的《环境绿皮书》首发式上说,中国环保正面临强烈的反差:一方面污染排放在大规模反弹,另一方面官方提出的环境治理目标却连一半也达不到。

  杨东平透露,截止去年,官方在“十五”期间规划建设的2000多个重大环境治理项目,包括大气二氧化硫的治理项目、重点江河流域的治理污染项目、环境治理计划等等,平均完成的水平只有30%到50%。

  根据民间和官方统计,在各类污染中,水资源的污染是最严重、最突出的问题。中国七大水系中,60%是不能饮用的劣质水。同时,地下水污染程度也非常触目惊心,北京、天津、河北等地的地下水已经化验出100多种污染物;全国三分之二的城市供水不足,六分之一的城市严重缺水,黄河、淮河等流域的开发利用已经超过50%,超过国际公认合理的40%界限。

城市污染转移

  杨东平指出,中国近几年的环境问题还有一个特点,就是大城市的环境污染有所改善,但中小城市和农村地区、尤其是西部地区的污染正在加剧。“大城市的环境改善其实是建立在污染转移基础之上的,大部分的污染转移到贫困地区。”

  昨天发行的《环境绿皮书》是民间组织第一次从公众视角编写的中国环境保护年度报告。绿皮书预测,未来15年,中国人口将达到14亿6000万,按目前的资源消耗和污染控制水平,污染负荷将增加4至5倍。而今后五年将是中国环境与发展矛盾最为突出的时期。

  绿皮书指出,中国正在为环境污染付出沉重代价。到2020年,中国仅为燃煤污染导致的疾病就将付出3900亿美元,占国内生产总值的13%。“这意味着如果届时中国仍保持9%的经济增长率,全部用以补偿这一项还不够。”

(联合早报)
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